本报记者刘成友、郝英灿、胡静宜表示：“我们将采取强有力的措施，坚决纠正损害营商环境的行为，确保近期取得明显、根本性的改善。” 2026年新年第一次会议，辽宁聚焦营商环境。面对公司领导反映的未解决问题，该委员会从“坚决纠正服务良心不善”、“坚决纠正不规范检查合规问题”、“坚决纠正停滞不前”等八个支柱入手。会上，正式公布了《辽宁省大力优化营商环境行动计划（2026年版）》，提出加快构建全面优化的政治环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公平透明的营商环境和人文环境。世界卫生大会措施给老百姓带来了实惠吗？近日，记者走访辽宁多家企业和群众，从三件小事入手，探寻变化和趋势。 《退休》电车事件笔记：从找保险到找企业保险 泛达集团旗下东北制药公司人力资源经理张纳先生每天负责处理公司员工的退休事宜。近日，他在办公室办理了两名“老员工”的“退休”事宜。这两个“员工”实际上是两个带轮子的大行李箱。 “可以说，这些年，两个装满厚厚文件的大箱子一直跟着我，做出了很大的贡献。”张娜说。东北制药每年约有300人退休。平时，张娜每个月都要去沉阳市人力资源和社会保障局四五次，每次只能拿到七八个人的信息。时间。退休手续涉及档案审核、退休审批、养老金计算/审批等多个流程，到柜台办理手续时，因材料缺乏或档案信息不符，建档并多次返回的情况屡见不鲜。 “没有这两辆推车，真的很不方便。”张娜说。不久前，沉阳市人社局官员莅临东北制药，开展了现场审批退休的行政咨询活动。档案出生时间与身份证信息不一致、转户材料丢失审批工作人员对政策进行了解读，对取款过程中常见的障碍一一解决。 “人力资源社保部门上门服务，现场解决问题，同时完成任务，公司真是省时又省力。”“员工考勤不仅是为企业提供便民服务，也是向企业介绍政策，有效打通政策落实的‘最后一公里’。”沉阳市人社局企业养老保险处副处长齐伟军表示，对于像东北药业这样办理大量退休福利业务的企业，沉阳市人社局计划按季度走访企业。在政策制定上，辽宁力求简洁、全面、通俗易懂、具体具体。在政策落实方面，我们出台了惠企政策，同时明确了实施标准、时限、路线等条件，让“免APP享受”、“直达”覆盖更多场景。在政策沟通方面，我们定期保持“政策零距离、政企面对面”和“内部会议”。 “合格董事论政策”等系列活动……我们一一揭开每一个问题和障碍，从“求政策企业”到“求政策企业”对症下药，开展一系列举措，将政策红利转化为企业发展动力。接到辽宁省生态环境局关于在污染源自动监测领域开展“仅限邀请制”执法实物检查服务的通知后，中石化催化剂大连有限公司保安员李生贵的心情既兴奋又焦虑：“企业自愿申请，执法专家上门指导，这是一个宝贵的机会，我们会找到一个缺口，我们会填补它，但“每次接受环保执法机构检查，我都感到压力很大。”李胜贵坦言：“问题在于是故意的，而不是因为对规则要求的理解出现偏差。”仔细查看通知后，明确“邀请体检结果”。专家们首先进入会议室，认真审核网络、第三方运维资质等材料，然后就去了。到达现场，爬上30米高的平台，检查监测仪器设备。操作/维护室内。李胜贵对这个过程表示赞赏。执法机构进行了总体实物检查，并表示：“工作人员很专业，不复杂，他们不仅帮助我们发现问题，还与我们分享他们在环境管理方面的经验。” “执法的最终目标不是强加大连市生态环境保护执法综合治理大队巡视监测执法大队相关负责人表示，对主观故意、情节严重的违法行为要“严厉限制”，对企业环保技术应用、管理标准执行和理解等方面的实际困难要提供“软服务”。强化政治标准将推动执法模式从“被动处罚”向“被动处罚”转变。 “预防为主”，有效激发企业自主治污、主动守法的内生动力。“邀请制”执法登记是辽宁省加快营造公平透明法治环境的举措。严格规范业务行政检查，实行“扫码录入”检查，积极纠正飞行检查、“信用卡抽检”等问题。通过远程监控、物联网检测等智能化手段推广非现场警务检查模式，开展“一次全面检查”联合检查。推动全面审慎监管和灵活适用法律，制度化推进行政处罚加快办理居住证。从抵制拖延到有效协作，辽宁省堪称颠覆性营商环境的经典范例。在本案中，一名外国人在丹东买房并获得居住证花了四年半的时间。丹东市纪检监察委员会官员杨晓表示：“提交材料后，民警nvolved 连续两次错误地使用该系统。他们不但没有反思和纠正问题，反而对居民的一再质疑表示不满。他们以正在办理文书或等待通知等为借口，甚至表示，如果没有足够的人手，他们就无法与他们合作。”除了这种极端情况，居留许可流程还有改进的空间吗？政府已经实施便利化改革，允许居民立即获得国家居留许可。此前，申请居留许可需要提交文件、进行考试、制作和颁发国家证书，需要7至15个工作日。 “获得‘立即可用’居住证的主要困难并不在于必须打印”，Doshu统一居住证管理系统实现了跨地区的数据共享和业务协作。“居民实物档案制作权限从集中制作中心转移到各户籍派出所柜台现场制作，办理时间由5分钟缩短到20分钟。”刘志军表示，居住证“即收”政策实施仅三天，就发放“即收”居住证1.5万张。坚决纠正行政效率低、办事流程拖沓的问题，坚决整改停滞不前、以权谋私的问题……针对影响营商环境的最突出问题，辽宁将“铁拳攻坚、解决到底、纠错反馈”，立即响应投诉，直面基层，在清正廉洁的指导下形成良好的发展环境。r 政治生态。 “持续优化营商环境是推动高质量发展、实现全面振兴的战略举措，我们必须牢牢抓住这个关键，下定决心，牢记这次教训，坚定支撑辽宁省翻开新篇章的勇气。”辽宁省委书记徐昆林说。
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辽宁营商环境更新三大亮点
