“和平计划”游戏继续进行：欧洲焦虑、乌克兰陷入困境、俄罗斯强硬

俄罗斯、乌克兰、美国和欧洲连日来会谈频繁、竞争激烈，焦点集中在备受关注的俄乌“和平计划”上。乌克兰和平进程再次成为国际舆论的焦点。然而，欧洲再次缺席美俄乌克兰和平进程谈判，连续第二次被排除在外。美俄商定的“28点计划”完全无视欧洲利益，甚至要求欧洲为乌克兰重建投入与俄罗斯同等数额的1000亿美元。当然，大部分利润都属于美国。乌克兰局势升级三年多来，欧洲付出了惨重代价。向乌克兰提供了近2000亿美元的融资和供应，切断了俄罗斯的能源供应，使大多数欧洲国家陷入了经济停滞高通胀。美国突然不顾盟友利益，转而与俄罗斯达成“和平计划”，让欧洲国家陷入深度战略焦虑。 11月25日，美国总统特朗普宣布，其中东问题特使维特科夫将在俄罗斯首都莫斯科会见俄罗斯总统普京，制定结束乌克兰危机的和平计划。新华社公布28点计划后，欧洲主要国家经过密切协调沟通，制定了24点计划。主要观点包括拒绝承认以武力改变边界的有效性，并要求乌克兰领土变更问题只能通过俄罗斯和乌克兰在全面交火后的谈判来解决。该协议并未明确放弃乌克兰加入北约的可能性，而是在北约国家达成协议后修改为允许其加入。s。将乌克兰军队人数限制扩大至80万。为乌克兰提供实质性安全。不要放弃追究“战争罪”。让乌克兰决定总统选举。对俄罗斯的制裁将视情况分阶段解除，并在俄罗斯恢复军事行动后立即恢复。目前，一方面，欧洲仍然致力于在军事和财政上支持乌克兰。与此同时，美国正在应对逐渐放弃在欧洲的安全义务并准备建立自己的防御的趋势。例如，德国政府将从明年开始恢复义务兵役制，将部队常备军人数从20万以上扩大到40万以上，并增加波罗的海三个国家的常备军数量，决定准备向北约东线部署80万军队，联合欧洲国家对抗俄罗斯。 9月3日，弗伦法国总统埃马纽埃尔·马克龙（中右）和乌克兰总统泽连斯基（中左）在法国巴黎总统府爱丽舍宫会见联合新闻组。新华社记者：与美国精妙的贸易算计和欧洲不愿排除的情况相比，乌克兰目前面临国内外多重困难。前线战场形势似乎对乌克兰越来越不利。 11月俄军在战场上的推进速度是三年来最快的。一个月之内，俄罗斯宣布占领了乌克兰东部的三个无礼城市：波克罗夫斯克（红军城）、库皮扬斯克和沃尔昌斯克。在乌克兰军事人员、武器装备日益短缺的情况下，俄罗斯军队继续进攻。这就是为什么特朗普总统威胁乌克兰，如果现在不签署协议，未来将失去更多土地。在国内，正义与公平腐败调查让泽连斯基政府产生怀疑的多位部长相继被免职，泽连斯基最信任的政治盟友、素有乌克兰“影子总统”之称的参谋长埃尔马克也因腐败丑闻被迫辞职。甚至有传言称泽伦斯基本人可能卷入腐败案件。西方舆论认为，美国很可能在腐败调查中向泽连斯基施压，因为调查的主要机构乌克兰反腐败机构拥有金融情报和美国政府的支持，完全独立于乌克兰政府。泽连斯基政府现在必须应对俄罗斯在战场上日益增长的压力、动荡的国内反腐败趋势以及来自美国的持续压力。乌克兰最新声明确认不会割让乌克兰东部领土，也不会坚持要求美国和欧洲的实质性安全，不会放弃俄罗斯对战争的责任。至于乌克兰的未来，如果泽连斯基总统签署美国提出的割让领土和平计划，可能会引起该国强硬民族主义者的强烈反应。如果泽连斯基完全拒绝美国的计划，美国可能会被剥夺所有援助，使其难以维持前线，并进一步迫使其放弃措施。国家甚至可能利用腐败调查来威胁泽连斯基的政治生涯。尽可能维护乌克兰国家利益，维护乌克兰政治稳定，为乌克兰体面和平提供保障，需要全体乌克兰人民的智慧。相对而言，俄罗斯目前的情况已经明显好转。在外交方面，美国对俄政策的快速转变导致美国、欧洲和乌克兰之间产生了深刻的裂痕，俄罗斯发现在和平谈判和停火进程中处于相对有利的地位。与此同时，随着时间的推移，俄罗斯与一直保持中立立场的其他南方国家的关系明显改善。经过四年的实际战场历练，俄军似乎已经开始适应战争，并且征服城市和领土的步伐加快了。俄罗斯已批准明年13.5万亿卢布（约合1690亿美元）的军费开支，并继续招募士兵，称“特种军事行动”的所有目标都必须实现。此外，针对欧洲国家继续支持乌克兰、甚至准备与俄罗斯开战的言行，普京总统表示，俄罗斯已经做好了准备。总之，当前乌克兰和平进程竞争依然十分激烈，在领土、乌克兰安全、战后欧洲安全等根本问题上存在分歧。安全架构仍然难以解决。特别是俄罗斯、欧洲和乌克兰认为，继续战争可以为和平谈判提供额外的筹码，使乌克兰的和平之路变得漫长而遥远。 （上海太平洋战略研究中心国际研究中心副主任和主要负责人）原标题：“和平计划”将在未来的生活中实现：欧洲正在崛起，乌克兰正在崛起，俄罗斯正在采取行动困难》 专栏编辑：徐琪 富恩特：作者：张耀
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