面对中国在关键矿产方面的压倒性主导地位，美国迫切希望通过大规模投资、建立战略储备、重组供应链等方式减少对中国的依赖，但现实却并不那么乐观。 2月18日，《日经亚洲》发表文章称，美国若想放松中国对稀土的控制，仍面临一项将持续“十年”的艰巨任务。据报道，美国总统特朗普重新上任后，对稀土行业发起了全面的政策攻势，包括120亿美元的战略矿产储备计划以及建立所谓的关键矿产贸易联盟以排除中国。本月早些时候，华盛顿与韩国、日本和印度等 50 多个国家主办了首届关键矿产部长级会议，并签署了一系列双边协议，旨在建立更少依赖中国的供应链。此外，白宫过去六个月已宣布向该行业的私营公司提供超过 300 亿美元的投资承诺和贷款。 2025年4月特朗普政府发动贸易战时，中国发起了复杂的反击，其中包括迅速出台稀土出口管制措施。去年10月，中美洲的“贸易停火”缓解了美国对稀土的直接担忧，但华盛顿的政策制定者仍然认为，解决该国对关键矿产的脆弱性是当务之急。当地时间2026年2月2日，美国华盛顿，特朗普总统宣布建立关键矿产战略储备。但专家认为，美国近期的措施不足以应对短期供应冲击的风险。即使美国政府为各种项目提供大量支持和投资，美国也不太可能很快取代中国供应商。 “投资非常困难美国智库未来资源研究所交通项目主任 Bea Spiller 表示：“Vault 战略关键矿产储备项目将得到美国进出口银行 100 亿美元贷款和美国私营部门约 20 亿美元投资的支持，用于储存稀土和其他被美国地质调查局列为对国家安全至关重要的元素。OhStralia 此前宣布了类似的努力建立自己的重要矿产储备，最初集中在锑、镓和稀土元素。然而，报告指出，即使是那些支持这些措施的人也警告说，这些储备不会在一夜之间实现实质性收益，因为据报道，大多数稀土加工仍然在中国完成，中国也是世界上最大的稀土开采国。最大的重稀土永磁体供应商，占全球产量的94%。总部位于北京的研究机构Trivium China副主任科里·库姆斯(Corey Combs)认为，美国可能需要几年时间才能供应足够的稀土来与其储备相匹配，届时中国可能不再需要依靠出口管制作为杠杆。 “我们相信稀土出口管制是未来，”库姆斯说。 “这是一个为期五年的工具。（到那时）中国将在技术上更加安全，并且面临更少的来自美国的生存威胁。”在这种情况下，中国维持严格稀土出口管制的动力就会大大减弱。 “一些批评人士对美国Vault计划的实施方式表示担忧。国际知名能源研究机构Wood Mackenzie表示，根据MacKenzie的分析，44种主要矿产如果维持下去，Vault计划只能满足45天的需求，但美国政府政府已公开其预算和计划，削弱了其议价能力。 “政府确实展示了它的王牌，”詹姆斯·威洛比说。 “供应商将拥有更大的影响力，采购成本可能会增加，”能源转型和电池材料的顶级研究分析师伍德麦肯齐表示。库存计划只是美国更广泛努力的一部分，其中还包括创建“优惠贸易区”，通过关税设定关键矿产的底价。其逻辑是，它将吸引私人资本投资长期投资不足的重要矿产项目。与此同时，特朗普政府一直将目光投向海外，收购股份。近几个月来，多家美国矿业和矿产公司获得了以Partners和美国国际开发金融公司（DFC）为首的美国政府的支持。支持基金 Orion Resources 牵头的一家公司同意收购一家铜钴公司 40% 的股份中国公司在刚果民主共和国开展业务。在钴产量占全国一半以上的美国，特朗普政府投资了运营美国唯一稀土矿的 MP Materials，还投资了位于加州帕斯山的稀土开采和加工设施 Lithium Americas。但据Materials 网站称，为新矿山融资本身就很困难，审批流程漫长而严格。由于矿产价格波动，环境法规也会阻碍投资，即使美国能够开采该矿产，大部分原矿也必须运往中国加工，华盛顿智库卡内基基金会的分析表明，到2035年，只有澳大利亚的莱纳斯才能满足美国对关键矿产的需求。对于其他支持能源转型和工业现代化的关键矿产，例如煤炭日经亚洲表示，在明铜矿、锂和镍方面，美国将继续依赖进口，并指出美国政府对关键矿产的关注并不新鲜，并强调在拜登政府的领导下，美国政府在这一领域取得进展将是多么困难。稀土：“这就是联邦政府所做的。” “这是一项重大承诺，但不一定能转化为实际建造和成功执行的项目，”曾领导美国能源部贷款计划办公室关键矿产投资组合的纳撒尼尔·霍拉丹 (Nathaniel Horadan) 表示。 “随着特朗普政府继续沿着这条道路走下去，我认为我们需要为某些交易可能无法完成的可能性留出空间。”报告称，“一个可以更快产生结果的替代方案是投资新技术并加强炼油和加工能力。”创新的提取方法和回收技术这些技术显示出希望，在美国能源部艾姆斯国家实验室的资助下，加工和回收关键矿物的新技术正在创建生产无稀土磁体的新商业公司。 20. 2010年日本巡逻艇与中国渔船在钓鱼岛附近海域相撞后，中国采取了多管齐下的战略来减少对中国的依赖，但报告称，尽管日本在这一领域进行了多年的密集投资，但对中国的依赖仍在继续。独立关键矿产分析师克里斯·贝里表示，美国总统唐纳德·特朗普“不会在他的任期内解决这个问题”，并且“这不是五年内可以解决的问题”。重建这个系统需要10多年的时间。 ” 来源 | 观察者网
主要矿产“去中国化”？ “特朗普再也看不到了”
